Закон о платной рыбалке в россии

Содержание

Закон о рыболовстве 2019-2020: новые правила и штрафы

Закон о платной рыбалке в россии

Не каждый житель планеты любит посидеть на берегу водоема с удочкой, мечтая поймать крупную рыбку или просто наслаждаясь природой. Впрочем, таких людей много, в том числе среди них есть и женщины. Только половая принадлежность никак не влияет на закон о любительской рыбалке в 2020 году. Многие хотят узнать что же это за закон и надо ли гражданам волноваться из-за его принятия.

Нормы вылова в разных регионах

Даже одни и те же реки, протекающие через 2 региона, могут обладать разной степенью зарыбленности. В частности примером может служить один из рыбохозяйственных бассейнов нашей страны. На территориях Тамбовской и Астраханской области действуют разные нормы улова в Волжско-Каспийском бассейне. В первом случае суточная норма равна 5 кг на человека, а во втором — вдвое больше.

В целом соблюдается правило западного направления — чем дальше от востока, тем меньше нормы улова. При этом важно не забывать, что существует не только норматив общего веса улова, но и наличие в нем «мелочи». Мелкую добычу рыбак обязан отпускать. Немного странным является то, что для промысловых рыбаков размер допустимый к лову, более мелкий, чем для любителей.

Стоит помнить, что единой системы контроля зарыбленности водоемов в разных регионах нет. Сама по себе рыбалка в России может дать непредсказуемый результат. По факту там, где рыбаков мало, а водоемов/рек много, может сложиться ситуация, при которой норматив в 5 кг за сутки будет казаться смешным. С другой стороны, в реках с крупной рыбой несколько пойманных особей могут превысить эту норму.

Важно знать! Если первая пойманная рыба превышает суточный норматив, то гражданин может забрать ее без каких-либо штрафов, но улов на сегодня потребуется прекратить. При этом нигде не отмечено, что делать человеку, если он уже успел наловить часть суточного норматива прежде, чем поймал рыбу, превышающую максимальной допустимый для 1 дня вес.

Росрыболовство пытается контролировать процесс вылова рыб, но иногда это сделать сложно. Теперь же на выходе от места лова проверяющие сотрудники могут банально взвесить имеющуюся рыбу. При этом основные виды рыбалки для простых граждан остались бесплатными, за исключением ряда случаев.

Нюансы платной рыбалки и особенности спортивно-любительского лова

Когда на берегах рек и естественных водоемов появились рыбопромысловые зоны, подразумевающие оплату за лов в этом месте, многим гражданам не понравилась такая ситуация.

В некоторых местах она доходила до парадокса — более 80% береговых территорий находились под договором о рыбопромысле.

Такая платная рыбалка не устраивала многих — спуск к рекам должен быть свободным хотя бы в части мест, удобных для прохода.

Новый закон меняет название рыбопромысловых зон на рыболовные, лишая права на предоставление платных услуг. Только это требование вступит в силу с 1 января 2021 года. До конца 2020 года арендаторы будут вправе взимать оплату за рыбалку на арендованных территориях.

При этом многие арендаторы таких зон, зная какой закон приняли относительно их вида заработка, сразу стали менять вид деятельности, подразумевая природоохранное направление в документах, сохраняя прочие условия.

В таких местах часто проводят соревнования по скоростному лову.

Внимание! Спортсменов-рыболовов напугала новость о том, что для них введут нормативы на улов. По факту это так и есть, но действуют нормы во время любительского лова. Новый закон о рыбалке в 2019 году требует соблюдать нормативы лишь для себя, но на период соревнований ограничение снимается, т.к. в противном случае утрачивается состязательный дух, делая спортивную рыбалку неактуальной.

Остальным рыболовам-любителям стоит понимать, что в этот термин входит лишь использование удочек и спиннинга, безо всяких сетей, эхолотов и прочего.

Это все действует для большей части России, причем касается и промышленного лова. Только в ряде регионов разрешены для использования сети, но лишь в ограниченный по времени период.

Такое допускается только на Дальнем Востоке и Северных районах Сибири.

Еще одним интересным нюансом стал момент определения собственности улова. Новый закон о любительской рыбалке в 2019-2020 году в полной мере передает права на улов людям. Т.е. все пойманное в рамках нормативов является собственностью рыбака-любителя или спортсмена, при условии вне состязательных дней.

Действующие запреты и ограничения

Самым простым, но не всем очевидным, является запрет рыбной ловли на закрытых территориях.

В частности, если гражданское лицо, арендует участок земли у государства с имеющимся водоемом или сооружает свой пруд, а после зарыбляет его, то такой человек вправе сам решать или запрещать ловлю.

Это частная территория, поэтому свободный лов и многие правила там «не работают». Помимо этого есть и другие объекты, подразумевающие как нахождение на них, так и любые попытки поймать там рыбу.

:  Праздники в июне 2019 года в России: как отдыхаем, календарь

К таким объектам стоит отнести:

  1. Промышленные водоемы рыбозаводов.
  2. Озера и т.п., находящиеся под охраной экологов.
  3. Любые очистные и охлаждающие бассейны предприятий.
  4. Водоемы, расположенные на территории Минобороны и других госструктур.

Также к условным объектам, подразумевающим логичный запрет, стоит отнести ловлю рыбы в зараженных чем-либо водоемах. Для примера можно взять пруд, расположенный недалеко от мест захоронения опасных отходов или рядом с мусорной свалкой.

Хорошей рыбы там может и не быть, но часть фауны все же выживает в экологически не благоприятных условиях. Впрочем, и эти нюансы, и официальные запреты на лов, действовали в прежнее время.

Новые правила рыболовства не внесли в такие запреты дополнительных пунктов.

Внимание! Отдельно стоит рассмотреть ситуацию с временным запретом на ловлю рыбы. Это касается периодов нереста отдельных видов. Причем единого документа федерального уровня быть не может, т.к. в разных регионах нерест происходит в свои периоды, имеющие свойство смещаться в зависимости от погоды.

Относительно лова во время нереста, есть четкие указания и штрафы.

В частности рыбалка в запрещенном месте с использованием недопустимых методов, проходящая в период нереста, может обойтись в 300 тысяч штрафа.

К тому же такой вид рыбной ловли в крупном размере подразумевает вероятность вменения тюремного заключения в качестве наказания. С остальными фактами незаконной ловли все немного проще.

Виды наказания за рыболовные нарушения

Обычно любой федеральный закон, запрещающий или ограничивающий что либо, подразумевает наличие мер наказания.

Любительская рыбная ловля не является исключением — за нарушения полагаются не только штрафные, но и уголовные санкции.

Последнее касается только тех, кто занимается браконьерским выловом рыб редких пород в крупных размерах. Остальным в случае нарушения закона стоит опасаться материальных взысканий.

Штрафы за неправомерную рыбалку могут быть самыми разнообразными. Причем в ряде регионов может быть запрещено что-то, разрешенное в соседних областях. Поэтому при ловле рыбы в других регионах, стоит уточнять правила лова, чтобы не быть оштрафованным.

Стоит знать! При отсутствие у человека именного разрешения на лов конкретных пород рыб, но присутствие их в наличии, подразумевает незаконность действий.

Следовательно, наличие одной незаконной рыбки в улове, пойманной без разрешения, может «стоить» более 250 000 рублей. При этом штрафы зависят от количества штук, а в некоторых случаях могут быть удвоены, особенно при лове в период нереста.

Такое разрешение на лов сначала хотели отменить, но пока оно продолжает действовать, выдаваясь поименно.

Впрочем, из закона совсем непонятно, как подтверждать многодневный улов на зимней рыбалке. Такие ситуации возникают нечасто, но все же есть рыбаки, ночующие на берегу застывшего водоема, используя в качестве дома палатку или автомобиль.

При этом пойманный «урожай» в условиях минусовой температуры можно хранить на улице. Вероятно, рыболовам при многодневном подледном лове стоит упаковывать отдельно все пойманное, указывая даты на пакете/емкости. Потенциально так можно будет доказать соблюдение норм улова.

В остальном же придется руководствоваться штрафными тарифами, применяемыми к незаконному вылову.

Ожидаемые штрафы за лов рыбы в период временных запретов ( в т.ч. во время нереста)

Разновидность рыбыШтраф в рублях за 1 пойманную единицу
Белуга и калуга206 000-269 000
Нерка и лосось11 500-13 600
Стерлядьот 4 500
Судак, камбала3 300-3 500
Кета2 000
Карп и белый амур975
Сом, щука, сазан975
Крабы680
Палтус и кефальот 675
Корюшка, сайра, мойваот 55

Зная, когда вступает закон в силу, можно рассчитать и свой рыболовный отдых в случае с отдельными гражданами, и аннулирование рыбопромысловых зон, если речь идет о предпринимателях, арендующих береговую линию. Искусственные зарыбленные водоемы будут актуальны и дальше, ведь это не народная государственная собственность, а результат деятельности конкретного человека или группы людей.

Закон о любительской рыбалке в 2020 году не пытается запретить лов, но вводит дополнительные ограничения. В большинстве случаев простые рыболовы-любители, выезжающие на природу с удочкой, осуществляющие лов для собственных нужд, даже не почувствуют разницы.

Те, кто ловил рыбу на продажу, никак не оформляя это документально, могут столкнуться с наказанием. Впрочем, последние могут осуществлять «рыбалку» на частных зарыбленных водоемах и даже в собственном пруду.

Только не стоит забывать про незаконную коммерческую деятельность, но это не совсем относится к рыбе и ее улову.

Источник: http://yur-gazeta.ru/obshhestvo/zakon-o-rybolovstve-2019-2020-novye-pravila-i-shtrafy.html

Закон о любительском рыболовстве 2019: новые правила, штрафы

Закон о платной рыбалке в россии

Новый закон о рыбалке, принятый Госдумой, вызвал бурные обсуждения в социальных сетях. При этом довольно часто любители посидеть у реки, озера с какой-нибудь снастью, высказывают самые различные предположения по поводу нововведений. Возможно, что кто-то просто не ознакомился с документом, и потому просто высказывает опасения. Но могут быть и другие причины.

Название закона: Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В их числе – местное законотворчество. Достаточно вспомнить историю с валежником (закон о сборе валежника). Едва Госдума его приняла, как тут же региональные депутаты, принимая местные законодательные акты, «творчески» подошли к делу. В итоге им удалось ввести массу ограничений, сведя к минимуму все хорошее.

Именно этого сейчас могут опасаться и рыболовы. В данном случае с ними можно не спорить.

Вполне может случиться так, что в отдельных регионах местные парламенты введут такие ограничения, что с удочкой даже подойти к водоему будет опасно.

И что самое главное – местный закон никак не отразится на сохранности рыбы. Единственным плюсом станет пополнение местного бюджета за счет самых различных штрафов.

Конечно, нельзя предполагать, что региональные парламентарии ставят цель – собрать с рыболовов побольше денег за счет штрафов.

Трудно также поверить в то, что они не оценят федеральный закон, в который, если и нужно что-то добавить на месте, то просто следует учесть особенности региона.

В таком случае остается лишь одно – региональным депутатам просто хочется показать, что и они на что-то способны. Впрочем, может быть, с законом о рыбалке все как-нибудь обойдется.

Суть новых правил о ловле рыбы для любителей

Новые правила по ловле рыбы готовились несколько лет. При этом учитывались предложения, поступающие из регионов. цель документа – обеспечить свободную и бесплатную ловлю рыбы для любителей. По этой причине до конца 2020 года в России должны быть закрыты все «промысловые участки». Исключение – территория Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Любительскую рыбалку можно ограничить лишь на оборонных или особо охраняемых территориях. Что касается суточных норм вылова, для рыболовов-любителей они оставлены прежними.

Нормы необходимы для того, чтобы в местах отдыха (к примеру, окрестности городов) сохранить популяции обитателей водоемов. В зависимости от региона один рыболов может за сутки выловить максимум 5 – 10 килограммов рыбы. Исключение – вес одной рыбы превышает установленную норму.

В таком случае обратно в воду ее можно не отпускать. Действие закона не распространяется на мелкую рыбу.

Еще ограничение – один рыболов может иметь не более пяти улочек. Если на рыбалке он находится более одних суток, то везти домой с водоема имеет право не более двойного суточного улова.

При этом учитывает и рыба, приготовленная на места (вареная, копченая…). Ограничено и количество рыбы, используемой для ловли на живца.

Максимальное число 30, таким же является и максимальное число выловленных раков.

Ограничивает закон лов некоторых видов рыбы. Это, в том числе, судак, сом, сазан. В различных регионах нормы могут быть разными. При их нарушении предусмотрены административные наказания – штраф 2 – 5 тысяч рублей и конфискация снастей и судна.

Что касается конкретных норм вылова, то окончательно это будет решаться в регионах. Вероятно, норма в 5 килограммов будет предусмотрена в центральных регионах страны. Восточнее лимит будет иметь больший уровень.

К примеру, на Алтае можно будет добыть 10 килограммов, в Ханты-Мансийске – 30.
Разумеется, нельзя использовать запрещенные способы лова. Нельзя ловить рыбу во время нереста и на особо охраняемых территориях. Штраф за нарушения может составить 500 тысяч рублей.

Предусмотрено и лишение свободы на срок до двух лет.

Еще запрет. С 2020 года нельзя будет заниматься подводной охотой:

  • в местах массового отдыха;
  • с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
  • с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных обитателей под водой;
  • с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов;

С 2020 из продажи будут изъяты жаберные сети. Их использовать можно будет только там, где такой способ лова является традицией.

Запрещаются способы ловли с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока.

Правила о размерах выловленной рыбы

Рыболовами новый закон встречен без одобрения. Больше всего нареканий к устанавливаемым размерам выловленной рыбы. По новым правилам, если добытая рыба имеет размеры меньше, что предусмотрено, рыболов должен ее отпустить.

Таблица допустимых значений размеров рыбы

Если размер рыбы меньшее, ее нужно отпустить обратно в водоем.

НаименованиеДлина (см)
Толстолобик и белый амур40
Рак9
Судак38
Лещ32
Чехонь и головань24
Плотва и тарань18
Угорь50
Сазан30
Налим40
Щука35
Карп25
Линь20

Конечно, не вся рыба, побывав на крючке, через некоторое время погибает. Но та же щука или окунь так могут схватить наживку, что крючок окажется у них в жабрах. Понятно, что с такой травмой рыба не выживет. Однако, если ее рост меньше установленных сантиметров, рыболов обязан ее отпустить. В противном случае его могут оштрафовать.

Общий список штрафов при нарушении закона о рыбалке

Внимание: для каждого региона установлены свои правила о местах рыбалки! Окончательно утверждены следующие размеры штрафов и меры наказания:

  • ловля рыбы во время нереста — 300 тыс. рублей;
  • использование запрещенного орудия и пребывание в недозволенных местах — от 100 000 до 300 000 р. на одного человека. Возможно наказание в виде лишения свободы до 6 месяцев;
  • нарушение правил плавания для водного транспорта — 300 – 500 р.;
  • стоянка автомобиля у водоема — 3,5–4 тыс. р.;
  • ловля запрещенного вида рыбы — до 250 р. (за каждую особь), за осетровые и лососевые породы санкции увеличиваются вдвое;
  • повреждение знаков, установленных ведомственными службами — 300 – 500 рублей.
  • несоблюдение принятых норм водопользования — 1 500 – 2 000 р.

Источник: https://promdevelop.ru/novye-pravila-v-zakone-o-rybalke-s-2019-goda/

Новый закон о рыбалке 2019: правила, штрафы

Закон о платной рыбалке в россии

Рыболовство в Российской Федерации регулируется отдельной нормой и требует получения лицензии. Основной закон, который регулирует эту деятельность, — Федеральный закон №166 «О рыболовстве».

Раков разрешено ловить не более 30 штук в день, мелкорослую рыбку – неограниченное количество. За нарушение правил рыболова ожидает штраф.

Его могут выписать даже до начала рыбалки – если транспортное средство будет припарковано у берега водоема. Размер штрафной санкции – 3,5-5 тысяч рублей.

Не допускается рыбачить такими орудиями ловли – сетью, ловушками (кроме для ловли раков), удочками-спиннингами, тралами, донной снастью, капканами.

Касаемо сроков запрета вылова рыбы, в каждом регионе устанавливается период в индивидуальном порядке. Например, у щуки нерест приходится на конец зимы – начало весны, у окуня – при прогревании воды до 7.

Кроме именного разрешения есть возможность оформить карту рыболова. Она дает право гражданам, которые не являются пенсионерами, рыбачить на всей территории РФ, но без вылова ценных пород рыб.

Передавать карту другим лицам запрещено законом. За получение документа придется заплатить 500 рублей (действовать будет 1 год).

Можно оформить на на месяц, плата при этом составит 100 рублей. Новость о том, что за рыбалку нужно будет платить, вызывает массу недовольств среди рыбаков.

Благодаря свободе слова, в закон внесли немало поправок. Изначально в законе о платной рыбалке 2018 говорилось, что рыболовы-любители имеют право не платить за вылов рыбы в общедоступных водоемах.

Чтобы ловить ценную рыбу или использовать сеть, нужно получить специальное разрешение. Ранее выловленную рыбу не разрешалось продавать, новый закон также не дает такого права.

То есть, если за вылов рыбы пришлось заплатить, продать ее не удастся – рыбалка станет платным увлечением, не приносящим выгоду.

Действующие правила

Существующий закон устанавливает правила для любителей-рыболовов. В нем указаны разрешенные виды ловли, суточные нормы улова рыбы, ограничения и запрещенные действия в период нереста. Действующая редакция закона направлена на сохранение природных ресурсов нашей страны.

Есть регионы, где установленная квота превышает среднее значение в кг:

  • в Алтайском крае – 10;
  • в Ханты-Мансийске – 30;
  • на Чукотке – более 30;
  • в Курганской области – 5.

Многих любителей не устраивают существующие квоты. В западных регионах отлов рыбы на одного человека меньше, чем в региональных восточных областях. Росрыболовство собирает и рассматривает все поступающие предложения, чтобы вынести их на рассмотрение правительства.

Что говорится в новом законе о рыбалке с 1 января 2018 года

Закон о рыбалке и новое в правилах рыболовства 2018 вступили в силу в июне 2017 года. Принял его и одобрил Совет Федерации в 2004 году.

Закон состоит из 8 глав и 57 статей, которые описывают правила рыбалки на территории Российской Федерации.

Первая глава состоит из 9 статей. В ней регламентируются основные положения закона о рыбалке и об охране водных запасов.

Первая глава определяет область действия закона, список участников, производство продукции. В новой редакции законодательного акта статьи 8 и 9 первой главы утратили силу.

Во второй главе содержится 4 статьи. Они определяют право владения ресурсами, их добычу, ограничения по вылову рыбы, признаки юрлица и прочее.

Третья глава посвящается рыболовству и состоит из 18 статей. Она направлена на типы водных запасов, цели рыбалки, запрещенным местам, ограничениям ловли.

Также в третьей главе освящены распределение прав на улов запаса от одной особи к другой, полномочия. В четвертой главе устанавливается разрешение на рыболовлю.

Состоит из 7 статей, 3 из которых уже не действуют. В 5 главу вошли 2 статьи, в которых регламентируется порядок управления в сфере рыболовства и сохранения водных ресурсов – государственный контроль, порядок рыбного надзора, права граждан и прочее.

Шестая глава состоит из 6 статей, которые устанавливают порядок сохранения рыбных запасов на территории Российской Федерации.

Какая будет рыбалка в 2019 году

Представитель Росрыболовства П. Савчук сказал в интервью, что поправки необходимы, чтобы отрегулировать отлов лососевых рыб на востоке нашей страны. Скорее всего, что новый закон затронет промысловый отлов рыбы.

Для любителей спортивной и любительской рыбалки подготовлен перечень видов рыб и их количество для отлова по всем региональным областям. Для многих любителей рыбная ловля является не только хобби, но и служит дополнением к основному заработку.

Новое в Правилах рыболовства 2019-2020

Источник: https://boofish.ru/kosadak/zakon-rybnoy-lovle-2018/

Свободно, бесплатно, но не везде: в России вступили в силу новые правила рыбалки

Закон о платной рыбалке в россии

С этого года в России вступили в силу новые правила любительской рыбалки.

Авторы поправок в федеральное законодательство говорят, что нововведения должны помочь в борьбе с браконьерством и одновременно обеспечить соблюдение интересов рыбаков-любителей.

В чем это выражается на практике и о каких ограничениях последним стоит знать, в преддверии начала летнего сезона и снятия нерестового запрета разбирались «Известия».

«Это для людей»

Закон «О любительском рыболовстве» был принят в декабре 2018-го и вступил в силу с начала 2019 года. При этом обсуждать его начали намного раньше — первое чтение в Госдуме документ прошел еще в 2013-м.

Как объясняли депутаты, представители заинтересованных ведомств и сами рыболовы, комментировавшие принятие закона, новые нормы призваны, с одной стороны, помочь в борьбе с браконьерством — например, ввести критерии, по которым добросовестного любителя можно отличить от тех, кто нелегально вылавливает большие объемы рыбы для последующей продажи. А с другой — защитить права простых любителей рыбалки, оговорив для них свободный и бесплатный доступ к большей части водоемов (тут, правда, не обходится без ограничений).

«Это делается для людей, чтобы они имели возможность пользоваться дарами природы. Закон долго обсуждался, проходили слушания и встречи.

Вопросы по этой тематике люди поднимали — и в обществе, и в Госдуме. Эти законы направлены только на пользу людей.

Они необходимые и нужные, их ждали», — ранее заявлял член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Антошкин.

Согласно тексту документа, под любительской рыбной ловлей подразумевается всё, что исключает возможное получение дохода от улова. По закону, это «деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (…) осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий».

Новый закон также закрепляет полный или частичный запрет на использование всевозможных вспомогательных средств, которые обычно используются для массового вылова, — в том числе электроудочек, сетей и эхолотов.

Всего, по подсчетам депутатов, нововведения затрагивают интересы более 20 млн рыбаков-любителей.

Разной меркой мерить

Одно из главных новшеств для обычных рыболовов — введение ограничений на объемы выловленной в течение дня рыбы, улов теперь придется взвешивать. Таким образом, рассчитывают законодатели, можно будет провести границу между любителями и браконьерами.

До сих пор, объяснили «Российской газете» в Росрыболовстве, такой максимальной планки в России не предполагалось — и получалось, что если человек не нарушал другие требования (например, запрет на ловлю рыбы в период нереста, на территории нацпарков или заповедников, или на рыбалку с использованием запрещенных средств), то уличить его в попытке составить конкуренцию промысловикам было практически невозможно.

В большинстве регионов максимальная суточная норма будет составлять 5 кг, но единых требований нет — лимиты устанавливаются приказами Минсельхоза для рыбохозяйственного каждого бассейна. Их в России восемь: Азово-Черноморский, Байкальский, Волжско-Каспийский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский, Западный и Северный.

Сколько разрешат ловить, зависит от запасов рыбы (в том числе отдельных ее видов), поэтому даже внутри одного бассейна в некоторых случаях ограничения могут меняться от региона к региону.

Кроме того, в некоторых случаях могут действовать дополнительные оговорки, касающиеся отдельных видов рыбы, — например, в Курской области можно ловить не больше пяти килограммов в сутки, но дополнительные ограничения введены для ловли судака: не больше трех штук в день.

Проверить, какие правила действуют в отношении водоема, на котором вы собираетесь рыбачить, можно в территориальных отделениях Росрыболовства.

Если же под конец дня удалось поймать особенно крупную рыбу, в том числе превышающую по весу заявленные нормы, ее можно будет сохранить (но «поверх» этого ловить в этот день уже нельзя). В любом случае в буквальном смысле сворачивать удочки после того, как «весовая» норма была выполнена, необязательно — просто весь улов нужно будет сразу отпускать.

«Если иное не установлено правилами рыболовства, разрешается осуществлять любительское рыболовство с возвращением живых добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания», — говорится в п. 3 ст. 7 нового закона о так называемом принципе «поймал — отпусти».

Без электроудочек и аквалангов

Есть и другие ограничения, но большинство из них касается всевозможных дополнительных орудий лова (в основном массового), использование которых было запрещено и раньше.

Так, рыбакам-любителям нельзя использовать для ловли рыбы сети, химические средства, взрывчатые вещества и ток. Кроме того, нельзя пользоваться эхолотами, вести подводную охоту в местах массового скопления людей — это ограничение вводится из соображений безопасности, — и спускаться под воду с аквалангом (если речь идет именно о рыбалке).

Использование взрывчатых веществ и химикатов классифицируется как уголовное преступление, поэтому нарушителей может ждать серьезный штраф или лишение свободы.

«Согласно ст. 256 УК, незаконный вылов водных биологических ресурсов с применением взрывчатых и химических веществ наказывается штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс.

рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок», — отмечается на сайте Госдумы.

За нарушение других правил наказание будет не настолько строгим — физлицам придется заплатить административный штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей, правда, инспекторы могут конфисковать судно и «орудие добычи». Об этом говорится в ст. 8.37 КоАП РФ, регламентирующей ответственность за нарушение правил охоты и рыболовства.

Спортсменам и сибирякам

Учитывалась также культурная и историческая специфика отдельных регионов. Например, для Дальнего Востока, Севера и Сибири, где рыбалка входит в число традиционных промыслов (и по-прежнему остается одним из основных занятий для многих местных жителей — выловленную рыбу они не только продают, но и запасают на зиму), вводятся особые правила.

Установленные там нормы вылова больше, чем в среднем по России. По отдельным видам рыбы суточный лимит может достигать 50 или 100 кг. Кроме того, на Русский Север, Сибирь и Дальний Восток не распространяется запрет на использование сетей, но — с оговорками.

«Любительское рыболовство с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, разрешается гражданам в целях удовлетворения личных потребностей в периоды добычи (вылова) водных биоресурсов, определенные правилами рыболовства, предусмотренными статьей 8 настоящего Федерального закона, после учета и обязательной поштучной маркировки таких орудий добычи (вылова) водных биоресурсов», — говорится в п. 2 ст. 9 нового закона.

Нанесенная на сети маркировка должна включать в том числе полное имя владельца, а также характеристики орудия лова. Вести специальный реестр, в который будут заноситься сети и другие орудия лова, должны территориальные органы федерального органа исполнительной власти, отвечающего за оказание государственных услуг в этой сфере, то есть Росрыболовства.

Еще одно исключение сделано для рыболовов-спортсменов, которые участвуют в соревнованиях. Для них ни в одном из регионов страны ограничения по суточному объема вылова действовать не будут.

Они смогут ловить рыбы столько, сколько захотят, но при условии, что организаторы заранее предупредили официальные органы о соревнованиях, а сами состязания были включены в региональный или федеральный календарный план физкультурных мероприятий.

Бесплатно и без разрешения

Зато рыбаки-любители должны получить возможность бесплатно рыбачить на большинстве водоемов, находящихся в общем пользовании.

Именных разрешений, введение которых обсуждалось на протяжении последних лет (с такой инициативой выступали в правительстве РФ), оформлять для любительской рыбалки точно не придется.

Во втором чтении от этого требования решено было отказаться, поскольку использование разрешения подразумевало необходимость взимать дополнительную плату с рыбаков и вообще, как объяснили депутаты, потенциально ограничивало их свободу.

«Мы пришли к соглашению со всеми заинтересованными ведомствами, что нельзя вводить именные разрешения.

По той простой причине, что мы, с одной стороны, стараемся сделать абсолютно свободную бесплатную рыбалку, а именные разрешения — это все-таки документ, за который нужно платить деньги, и ни в коем случае мы не должны противоречить сами себе, рыбалка у нас действительно должна быть по-настоящему бесплатной и свободной», — пояснил ТАСС глава комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Ограничивается рыбалка на так называемых землях обороны и безопасности, а также на территории особо охраняемых природных территорий (их список можно посмотреть, например, здесь), а также в некоторых других случаях, когда речь идет о требованиях федерального законодательства.

Также в ближайшее время практически полностью исчезнут так называемые РПУ — рыбопромысловые участки, за доступ к которым с рыбаков нередко требовали деньги.

Собственно, отказ от них был заложен еще в самой первой редакции закона, в итоге формулировку несколько смягчили — теперь РПУ сохраняются только в тех же «рыбных» регионах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в основном на реках, где обитают особенно ценные породы рыб. Интересы любителей рыбной ловли это не затрагивает, настаивают в Госдуме.

Тем более что, как ранее заявлял глава профильного комитета, рыбачить на таких участках тоже разрешено, но исключительно по принципу «поймал — отпусти». Не считая этих регионов, по всей стране институт рыбопромысловых участков должен полностью исчезнуть к концу 2020 года.

Полностью запрещено рыбачить на специальных водоемах, которые используются для промышленного выращивания аквакультуры: в них в том числе может быть «переквалифицировано» часть РПУ. Правда, глава Союза рыболовов Московской области Борис Мазалецкий ранее обратил внимание, что решение это для рыбаков может быть неоднозначным.

С одной стороны, полный запрет на вылов рыбы на этих территориях означает, что их владельцы не смогут делать бизнес на том, чтобы брать деньги с рыбаков исключительно за возможность посидеть с удочкой на берегу.

С другой, по его мнению, многие любители «легкой» рыбалки сами с радостью готовы были заплатить за возможность приходить на специальные «зарыбленные» пруды. Такой возможности они теперь, скорее всего, лишатся.

Источник: https://iz.ru/881292/evgeniia-priemskaia/svobodno-besplatno-no-ne-vezde-v-rossii-vstupili-v-silu-novye-pravila-rybalki

Новое в правилах рыболовства. Закон о рыбалке 2019-2020

Закон о платной рыбалке в россии

В начале 2018 года вступили в силу новые Правила рыболовства, в которых было много нового касательно спортивной и любительской рыбалки.

В частности было сказано, что спортивная и любительская рыбалка являются бесплатными за исключением некоторых частных водоемов, владельцы которых занимаются их зарыблением (нужно договариваться отдельно).

Была введена суточная норма вылова рыбы, которая составляла 5 кг на человека.

Исключение составляли отдельные регионы, где норма вылова устанавливалась отдельно.

Также была введена норма на вылов отдельных видов рыб.

Помимо этого, была разработана и новая система штрафов за нарушение правил. За некоторые нарушения предусмотрены серьезные наказания вплоть до уголовной.

Так что же нового в законе о рыбалке 2019 г. и правилах рыболовства в последней их редакции? Попробуем разобраться.

Ограничения и запреты

Суточная норма вылова остается (различается по регионам РФ). Но помимо этого, действуют и другие ограничения. Так, например, любительская и спортивная рыбалка запрещена на:

  • водных объектах, расположенных на землях обороны и безопасности;
  • особо охраняемых объектах;
  • иных объектах, свободный доступ к которым запрещен.

Впрочем, здесь ничего нового нет. Эти же ограничения были и в предыдущей редакции Правил.

Будет введено понятие «нормы вывоза рыбы». То есть, к существующим суточным нормам вылова, добавится еще одно ограничение. Связано это с тем, что в правилах не было определено, сколько рыбы может вывозить рыболов с многодневной рыбалки. Предполагается, что нормы вывоза будут составлять три суточных норм вылова.

Запреты и ограничения в приложениях к Правилам рыболовства для разных рыбохозяйственных бассейнов.

Официальные документы для:

Запретные сроки (нерестовый запрет 2019) по регионам РФ на одной странице.

Также действуют следующие запреты:

  • Лов рыбы с помощью химических или взрывчатых веществ и электротока;
  • Ловля рыбы сетями и подобными орудиями лова за исключением Севера Сибири и Дальнего Востока, для которых устанавливается период, когда такая ловля разрешена;
  • Подводная охота в местах скопления людей, с использованием аквалангов и с применением эхолотов.

Есть и другие ограничения, о которых подробно говорится в правилах.

Обновленный закон окончательно вступит в силу только с января 2020 года, а до этого будут действовать Правила от 2018 года. Изменения коснуться лишь поправок относящихся к промысловому лову.

Не исключено, что за это время, в Правила любительского и спортивного рыболовства будут внесены новые правки.

Что вызывает вопросы в новых правилах рыболовства? Их много, но прежде всего возмущает разница в минимальном размере вылавливаемых рыб по видам для промыслового рыболовства и любительского.

Эта разница не в пользу любительской рыбалки. Так например промысловики могут брать леща размером на несколько сантиметров меньше, чем рыболовы-любители, которые такого леща должны отпускать. Разрешенный к вылову размер, например, леща, вызывает только недоумения.

Что касается запрета движения и стоянки машин в границах водоохранной зоны — это регулируется Водным кодексом и к Правилам рыболовства относится лишь косвенно.

Источник: https://the-fishing.ru/zakon-o-ryibalke-2019-2020/

Платной рыбалке сказали «давай, до свидания»

Закон о платной рыбалке в россии

В апреле Правительство планирует внести в Госдуму поправки в проект закона о любительском рыболовстве, которые оставят не у дел многочисленных арендаторов российских рек и озёр и позволят гражданам бесплатно сидеть с удочкой в местах традиционной ловли рыбы.  

Для начала следует напомнить, что многострадальный проект закона о любительской рыбалке был принят в первом чтении ещё в 2013 году, но так и завис в Госдуме из-за неразрешимых противоречий между законным правом  рыболовов-любителей на доступ к объектам общенародного достояния и не менее законными интересами бизнеса, легально взявшего эти объекты в аренду у государства. Все эти годы на площадках разных уровней шли острые споры, ломались удочки и трещали снасти, пока в кабмине не решились  рубануть по гордиеву узлу, который они сами же некогда завязали.

Куда податься рыбаку?

Вряд ли в начале двухтысячных, когда принимался Закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», его авторы из профильных правительственных ведомств представляли, к чему приведёт идея учредить на наших водных просторах новый институт — рыбопромысловые участки (РПУ).

Другими словами, каждый желающий мог взять в аренду понравившуюся акваторию (или её часть) практически любого отечественного водоёма. В своих владениях организатор был в праве заниматься либо товарным разведением рыбы, либо организовывать платную рыбалку, попутно гоняя браконьеров и восстанавливая «биоресурсы» рек и озёр.

То есть делать то, до чего у государства фактически не доходили руки.

Процесс пошел семимильными шагами и, как у нас водится, во многом стихийно. К 2011 году во многих регионах арендаторы «прихватизировали» сотни гектаров водной глади, огородились заборами и стали гнать в шею всех непрошеных гостей с удочками. Люди уже не могли свободно рыбачить там, где они рыбачили испокон века.  

«Например, в Татарстане группа чиновников через подставных лиц забрала половину акватории Волги, протекающей по территории республики, — рассказал «Парламентской газете» председатель общественной организации «Астраханская туристическая лига» Дмитрий Желясков.

Из 200 километров реки «заштриховали» 109 вёрст. Причём это участки от берега до берега и в границах населённых пунктов — Казани и Зеленодольска. Простому человеку просто не оставили альтернативу, куда можно было бы поехать и бесплатно закинуть удочку.

Людей загнали в угол, и они, конечно, вышли на улицу».

Свободно и бесплатно

Результатом народных возмущений, которые в 2011-м прокатились по всей стране, и стал проект закона о любительском рыболовстве.

Однако первоначальный вариант документа не удовлетворил экспертов и рыболовов-любителей, коих в стране, по некоторым оценкам, насчитывается до 25 миллионов человек.

«Механизм выделения рыбопромысловых участков сохранялся, что не решало проблему», — пояснил «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности  и земельным отношениям Николай Николаев.

Новый закон ждут миллионы россиян: он должен обеспечить конституционные права граждан на свободный доступ к природным ресурсам.

Для реализации поручения президента, данного в декабре 2016 года, Минсельхоз разработал проект поправок. Их активно обсуждали в Общероссийском народном фронте, в профильном комитете Госдумы и в Правительстве. Основная новация документа — ликвидация института рыбопромысловых участков, на которых процветала платная рыбалка.

Читайте по теме «Все арендные соглашения будут расторгнуты 31 декабря этого года. Для районов Севера, Дальнего Востока и Сибири рыбопромысловые участки сохранятся до окончания срока договоров аренды, — сказал Николаев.

— Новый закон ждут миллионы россиян: он должен обеспечить конституционные права граждан на свободный доступ к природным ресурсам, упорядочить организацию любительского рыболовства с соблюдением экологических интересов страны».

Таким образом, новая редакция «закона о рыбалке» закрепляет право граждан рыбачить на общедоступных водоёмах России свободно и бесплатно. Платной рыбалка может быть только на прудах и обводнённых карьерах, где занимаются выращиванием рыбы.

Что будет с арендаторами?

А вот ответ на этот вопрос, как и в случае с судьбой рыболовов-любителей в 2008-м, никого, исходя из новых поправок, не интересует. Допустим, часть договоров аренды так или иначе заканчивается к 2018 году, их просто не будут пролонгировать.

Но как быть с теми предпринимателями, которые арендовали водоемы или части водоемов на более длительный срок? Напомним, максимальная продолжительность аренды по закону 25 лет. Поправки Правительства эту категорию арендаторов, увы, никак не выделяют.

Между тем, многие «собственники» водоёмов серьёзно потратились на создании инфраструктуры, так как это одно из условий участия в конкурсе. Арендаторы, рассчитывая на многолетние барыши от цивилизованной коммерческой рыбалки, инвестировали огромные средства для покупки спецтехники, чтобы привести акватории (и берега) в порядок. С чем же они теперь останутся?  Читайте по теме

«В 2011 году я выиграл конкурс на получение РПУ №114 (Озернинское водохранилище  целиком — прим.ред.), вложил в обустройство минимум 200 миллионов рублей, а сейчас стою на пороге банкротства, –  рассказал о своей  беде предприниматель Андрей Попов.

По его словам, рядом с Озернинским находится бесплатное водохранилище, но туда люди не едут, потому что удочку там не забросить без риска остаться без снастей — везде сети. Рыбнадзор не в состоянии справиться с браконьерами. А у арендатора всё культурно и чисто, при этом суточная путёвка на любительскую рыбалку стоит 300 рублей, а пенсионеры и инвалиды могут рыбачить бесплатно.

«Мы запустили в водохранилище 15 тонн малька карпа, регулярно убираем горы мусора, которые оставляют после себя рыбаки, чистим дороги от снега зимой — все акты у меня сохранены, — перечисляет арендатор. — А прибыль минимальная. Не совру, если скажу, что за год редко набегает более 200 тысяч рублей. А если договор аренды аннулируют, мы станем банкротами. Весь персонал останется без работы».

Бизнесмен не скрывает своего крайнего разочарования: с одной стороны в Правительстве говорят, что приветствуют инвестиции, но как после этого инвестор может верить благим приветствиям?

По словам главы профильного думского комитета Николая Николаева, ликвидация РПУ — это принципиальное решение кабмина.

«К сожалению, у нас было много рыбопромысловых участков, куда арендаторы даже не вкладывали средства, но деньги за рыбалку брали, — отметил он.

— Тем не менее, ещё есть  время, чтобы подумать о подводных камнях предлагаемых новшеств в этой сфере. Решение будет сбалансированным, с  учетом интересов и предпринимателей, и рыболовов-любителей».

Как считает, член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Михаил Щапов, можно предусмотреть компенсацию за разрыв долгосрочных договоров аренды водоемов.

«Конечно, есть те, кто просто занял участок и теперь наживается на людях.

Но есть ведь и арендаторы, которые заботятся о территории, вкладывают средства в очистку водоема, в разведение рыбы и честно предоставляют услуги рыбакам.

У них возникнет совершенно закономерный вопрос о компенсации стоимости аренды и вложенных средств. Логично предусмотреть компенсации для законопослушных предпринимателей за счет бюджета», — говорит Щапов.

По мнению же главы думского комитета по аграрным вопросам Владимира Кашина, владельцам РПУ следует дать возможность сохранить свои участки до окончания срока договора. «Думаю, ничего страшного не случится, если мы установим некий переходный период и проведём среди арендаторов соответствующую разъяснительную работу», — пояснил он «Парламентской газете».

Источник: https://www.pnp.ru/politics/2017/03/29/platnoy-rybalke-skazali-davay-do-svidaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.